SGK TARAFINDAN TANZİM EDİLEN ÖDEME EMRİ VE ÖDEME EMRİNE İTİRAZ

Sosyal Güvenlik Kurumu, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanuna göre ödenmeyen prim alacaklarına ilişkin ödeme emri düzenleme yetkisini haizdir. Ödenmeyen prim alacaklarına ilişkin kurumun ödeme emri düzenlemesine karşı; 4857 sayılı İş Kanunu, 7036 sayılı İş Mahkemeleri Kanunu, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu ve 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunu esas alınarak ödeme emrine itiraz edilebilmektedir.

6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 58. maddesinde “Kendisine ödeme emri tebliğ olunan şahıs, böyle bir borcu olmadığı veya kısmen ödediği veya zamanaşımına uğradığı hakkında tebliğ tarihinden itibaren 15 gün içinde alacaklı tahsil dairesine ait itiraz işlerine bakan vergi itiraz komisyonu nezdinde itirazda bulunabilir. İtirazın şekli, incelenmesi ve itiraz incelemelerinin iadesi hususlarında Vergi Usul Kanunu hükümleri tatbik olunur.” şeklinde düzenleme mevcuttur. Her ne kadar anılan düzenlemede itirazın, vergi itiraz komisyonuna yapılacağı belirtilmişse de Sosyal Güvenlik Kurumu bünyesinde vergi itiraz komisyonu bulunmamaktadır. Kurumun, prim ve diğer alacaklarının tahsilinde 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu madde 88/19’da yer alan “Kurumun prim ve diğer alacaklarının tahsilinde, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun uygulamasından doğacak uyuşmazlıkların çözümlenmesinde Kurumu alacaklı biriminin bulunduğu yer iş mahkemesi yetkilidir. Yetkili iş mahkemesine başvurulması alacakların takip ve tahsilini durdurmaz.” hükmü esas alınmaktadır. Anılan maddeye göre görevli mahkeme, iş mahkemeleridir.

7061 sayılı Bazı Vergi Kanunları ile Diğer Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanunun 55. maddesinde yer alan 7 gün ibaresi, 15 gün olarak değiştirilerek “Amme alacağını vadesinde ödemeyenlere, 15 gün içinde borçlarını ödemeleri veya mal bildiriminde bulunmaları lüzumu bir ödeme emri ile tebliğ olunur.” şeklinde düzenleme yapılmıştır. Bu sebeple de kurumun düzenlediği ödeme emrine itiraz 15 gün içerisinde yapılmaktadır.

7036 sayılı İş Mahkemeleri Kanununun “Sosyal Güvenlik Kurumuna Başvuru Zorunluluğu” başlıklı 4. maddesinde belirtildiği üzere 5510 Sayılı Kanundan doğan uyuşmazlıklar, kuruma başvuru zorunluluğu kapsamında değildir. Bu sebeple de dava süreci için kuruma başvuru zaruri değildir.

Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından ödeme emri tanzim edilip ilgiliye gönderilebilir. Ödeme emrine itiraz, ödeme emrinin tebliğ tarihinden itibaren 15 gün içerisinde yapılmaktadır. İtiraz nezdinde görevli merci iş mahkemeleridir. İş mahkemelerine yapılan itiraz için Sosyal Güvenlik Kurumuna başvuru şartı zorunlu değildir.

Av. Aslı KAYA